14 ноября 1795 года императрицей Екатериной II был подписан Указ, вошедший в историю под названием «Об устроении литейного завода в Донецком уезде при речке Лугани и об учреждении ломки найденного в той стране каменного угля».
Указ дан генерал-губернатору П.А. Зубову. Его начало гласит: «Божею милостию Мы, Екатерина Вторая, Императрица и Самодержица Всероссийская и протчая, и протчая, и протчая. ' Нашему генералу фелъдцент-мейстеру, Екатеринославскому, Вознесенскому и Таврическому губернатору, графу Зубову.
Рассмотрев донесение Ваше об учреждении литейного завода Екатеринославского наместничества в Донецком уезде, там, где по осмотру статского советника Гаскойна найдены прииски железной руды и каменного угля в весьма обильном количестве, и видя, сколь великая пользы общественныя и частные от у строения оного завода и ископания каменного угля произойти должествует, за благо признали мы для полного разрешения всех предположений ваших в рассуждении устроения оного литейного завода сим повелеть вам».
Далее в одиннадцати пунктах документа излагаются основные условия создания предприятия. Третий пункт указа касается непосредственной деятельности каменноугольного рудника в Лисичьей балке и обеспечения его специалистами. В нем возлагается обязанность на П.А. Зубова поручить Гаскойну вызвать из Англии несколько сведущих в горном деле мастеров для организации начала разработки каменного угля, построения машин для подъема воды, изготовления инструментов и т.д. При этом в указе подчеркнуто, что пребывание английских мастеров на руднике будет временным, «доколе собственные мастера к этому не обыкнут».